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     群眾通過(guò)手機(jī)微信申辦證照業(yè)務(wù)，提交的電子圖文交互到公安網(wǎng)上預(yù)審批，審批通過(guò)后群眾即可到辦證窗口查驗(yàn)身份、交驗(yàn)原件、領(lǐng)取證照，一次性辦結(jié)。福建省公安機(jī)關(guān)搭建的“福建治安便民”微信平臺(tái)，推出了“指尖辦事、一趟完結(jié)”便民服務(wù)舉措，贏得了群眾廣泛好評(píng)，被群眾親切地稱(chēng)為“指尖辦事”平臺(tái)。

　　在全面深化公安改革的浪潮中，福建省公安機(jī)關(guān)積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，不斷優(yōu)化、拓展便民服務(wù)的形式和內(nèi)容，打造出包括“指尖辦事”平臺(tái)在內(nèi)的多個(gè)網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺(tái)。從簡(jiǎn)化辦事程序到審批權(quán)限下放，福建省公安廳推出的便民惠民新模式，讓公安窗口服務(wù)更高效，群眾辦事更便捷。

　　群眾近四年的困擾，“指尖辦事”平臺(tái)一次解決

　　今年3月，與微信公眾號(hào)“福建治安便民”的一次“親密接觸”，讓困擾何先生近4年的兒子落戶(hù)問(wèn)題得以解決，他也因此成為“福建治安便民”的鐵桿粉絲�，F(xiàn)在，這件事已經(jīng)過(guò)去好幾個(gè)月，何先生仍不時(shí)登錄“福建治安便民”，關(guān)注這個(gè)公眾號(hào)有沒(méi)有繼續(xù)推出新的便民舉措。

　　何先生是福建省安溪縣人，常年在新加坡務(wù)工。2012年，他的兒子在新加坡出生，但如何給孩子在國(guó)內(nèi)落戶(hù)成了一道難題。因?yàn)楹苌倩貒?guó)，何先生只能把事情委托給在老家的父母。但是，辦理孩子落戶(hù)所需的材料比較復(fù)雜，何先生家人往當(dāng)?shù)嘏沙鏊�跑了多次都沒(méi)有辦成。

　　孩子漸漸長(zhǎng)大，越來(lái)越需要一個(gè)“身份”。今年3月，何先生專(zhuān)程回國(guó)為兒子辦理落戶(hù)手續(xù)，但還是忘記帶回孩子在新加坡的出生證明等材料。何先生在國(guó)內(nèi)停留時(shí)間有限，來(lái)不及等候身在新加坡的妻子把材料寄回國(guó)。眼看落戶(hù)的事又要“黃”了，何先生急得像熱鍋上的螞蟻。

　　此時(shí)，戶(hù)籍民警想到了“福建治安便民”微信平臺(tái)，建議何先生關(guān)注這個(gè)微信公眾號(hào)，讓他妻子先通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)把所缺的材料拍照上傳再寄回，這樣可以節(jié)約不少時(shí)間。根據(jù)民警指導(dǎo)，何先生遠(yuǎn)在千里之外的妻子很快在網(wǎng)絡(luò)上補(bǔ)齊材料，并通過(guò)了公安機(jī)關(guān)的審核。3月底，在回新加坡前，何先生收到了妻子寄回的材料，立即交給派出所。民警對(duì)原件審核無(wú)誤后，馬上為何先生的孩子落了戶(hù)。

　　“要不是網(wǎng)絡(luò)辦事平臺(tái)能跨越時(shí)空，拖了近4年的事可能還得再跑幾趟。”順利拿到兒子戶(hù)口簿的何先生對(duì)公安便民利民舉措贊不絕口。

　　推出20項(xiàng)便民服務(wù)，為群眾辦事12.1萬(wàn)余件

　　何先生只是享受網(wǎng)絡(luò)辦事平臺(tái)便利的群眾之一。2015年9月，福建省公安廳正式推出“指尖辦事、一趟完結(jié)”便民服務(wù)舉措，通過(guò)微信公眾號(hào)“福建治安便民”，群眾只要?jiǎng)觿?dòng)手指，就能辦理出生落戶(hù)、出生日期更正等20項(xiàng)戶(hù)政業(yè)務(wù)。

　　記者了解到，在業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中，群眾通過(guò)微信提交申請(qǐng)，然后用手機(jī)拍照提交材料，無(wú)需親自跑到窗口。在審核審批過(guò)程中，公安機(jī)關(guān)不再像以往那樣層層報(bào)送紙質(zhì)證明材料、審批表單，只需在網(wǎng)上查閱電子材料、應(yīng)用電子簽章進(jìn)行審核審批。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部工作流程全部完結(jié)后，群眾到窗口一次性查驗(yàn)身份、交驗(yàn)原件，經(jīng)審核無(wú)誤后就能領(lǐng)取證照，大大節(jié)省了往返時(shí)間，縮短了辦事周期。

　　這一流程是對(duì)傳統(tǒng)行政審批流程的變革：將原來(lái)前置的材料提交環(huán)節(jié)后置，先依托電子圖片對(duì)材料是否齊全、內(nèi)容是否準(zhǔn)確進(jìn)行形式要件審核，預(yù)審批通過(guò)后，再進(jìn)行當(dāng)面核對(duì)，對(duì)原材料是否一致、是否真實(shí)做實(shí)質(zhì)要件審核。

　　“看似簡(jiǎn)單的剝離，卻徹底解決了原來(lái)網(wǎng)上走審批、網(wǎng)下還要遞材料的問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)了‘指尖辦事’，切實(shí)方便群眾。”福建省公安廳治安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)肖申華說(shuō)。

　　同時(shí)，通過(guò)微信客戶(hù)端，福建省公安機(jī)關(guān)將群眾從詢(xún)問(wèn)政策、往返辦事、排隊(duì)等待中解脫出來(lái)，將服務(wù)窗口前移到群眾手中，申請(qǐng)信息填寫(xiě)、申請(qǐng)材料提交、補(bǔ)充完善材料等全部通過(guò)微信完成。如果審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)材料不規(guī)范、不齊全，群眾可以直接補(bǔ)拍提交，打破了原來(lái)只能在窗口前臺(tái)提交材料的模式，實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)單便捷申辦業(yè)務(wù)。目前，福建省公安機(jī)關(guān)通過(guò)“指尖辦事”平臺(tái)辦結(jié)業(yè)務(wù)的平均周期為4.2天，而原有的工作模式下同類(lèi)業(yè)務(wù)平均辦理周期為15.6天，辦事周期縮短了73%。同時(shí)，各個(gè)審批事項(xiàng)所需提交的材料、辦理程序、審批時(shí)限均在微信平臺(tái)上公開(kāi)，全過(guò)程接受群眾監(jiān)督，有效防止民警慢作為、不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至7月底，“福建治安便民”微信平臺(tái)已成功受理業(yè)務(wù)申請(qǐng)14.3萬(wàn)余件，已成功辦結(jié)12.1萬(wàn)余件，群眾滿(mǎn)意率達(dá)99.4%，業(yè)務(wù)申請(qǐng)量逐月攀升。其中，僅“新生兒取名指引”功能的點(diǎn)擊查詢(xún)量就達(dá)到日均2萬(wàn)次。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”思維引領(lǐng)，多警種網(wǎng)上辦事業(yè)務(wù)落地生根

　　“福建治安便民”微信平臺(tái)是福建公安機(jī)關(guān)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維不斷改進(jìn)便民服務(wù)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，福建省公安廳加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，治安、交警、出入境、禁毒等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的警種部門(mén)，紛紛推出了互聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)平臺(tái)。

　　2015年初，“福建省公安廳出入境管理局”微信平臺(tái)正式上線運(yùn)行，推出預(yù)約辦證、往來(lái)港澳旅游（探親）簽注申請(qǐng)、辦證進(jìn)度查詢(xún)、公民身份核查進(jìn)度查詢(xún)等辦事業(yè)務(wù)。福建省禁毒部門(mén)開(kāi)通的“福建禁毒”官方微信，設(shè)立了“關(guān)注”“服務(wù)”“互動(dòng)”三個(gè)欄目，成為禁毒宣傳教育“寶典”，截至目前，訂閱關(guān)注人數(shù)已超過(guò)40萬(wàn)人。福州、廈門(mén)等地交警部門(mén)推出了通過(guò)微信平臺(tái)繳納交通違法罰款的服務(wù)舉措。

　　記者還了解到，除了微信平臺(tái)外，近年來(lái)，福建省公安機(jī)關(guān)積極構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)民生警務(wù)”體系，建成了服務(wù)內(nèi)容涵蓋戶(hù)政、治安、出入境、交通、消防、邊防等10類(lèi)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦事大廳，形成了“外網(wǎng)統(tǒng)一受理、內(nèi)網(wǎng)分發(fā)辦理、外網(wǎng)集中反饋”的一體化網(wǎng)上辦事格局，使虛擬網(wǎng)絡(luò)變成現(xiàn)實(shí)社會(huì)的服務(wù)平臺(tái)。

　　群眾只要登錄網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一入口，即可便捷地找到相應(yīng)服務(wù)窗口，從中選擇事項(xiàng)類(lèi)別，提交辦事申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)能夠即時(shí)受理。目前，福建省公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦事大廳已經(jīng)推出便民便企辦事項(xiàng)目94項(xiàng)，其中86項(xiàng)屬于全流程辦事項(xiàng)目，做到了“群眾足不出戶(hù)、公安一網(wǎng)辦結(jié)”。截至目前，網(wǎng)上辦事大廳共受理群眾辦事申請(qǐng)759萬(wàn)件，辦結(jié)率達(dá)99％。

     來(lái)源:中國(guó)警察網(wǎng)