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日前,《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案,已經(jīng)中央審議通過,即將印發(fā)實施。人民日報官方微信賬號對其中15個突出亮點、7個主要任務(wù)進行了總結(jié)。
十五個突出亮點包括:
第一、加快建立以公民身份號碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度,推動建立違法犯罪記錄與信用、相關(guān)職業(yè)準入等掛鉤制度。
第二、健全同有關(guān)部門密切協(xié)作、高效順暢的海外追逃追贓、遣返引渡工作機制,等等。
第三、扎實推進戶籍制度改革,取消暫住證制度,全面實施居住證制度,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制。落實無戶口人員落戶政策。建立戶口遷移網(wǎng)上流轉(zhuǎn)核驗制度和居民身份證異地受理制度,方便異地辦理戶口和身份證。
第四、改革內(nèi)地往來港澳邊檢查驗?zāi)J剑岣咄P(guān)效率。向縣級公安機關(guān)下放出入境證件受理審批權(quán)限。健全完善統(tǒng)一規(guī)范、靈活務(wù)實的外國人在中國永久居留制度。
第五、改革駕駛?cè)伺嘤柨荚,推行駕駛?cè)俗灾黝A(yù)約考試、異地考試等制度。深化機動車檢驗改革,全面實施省內(nèi)異地驗車,逐步推行跨省異地驗車。加快建立跨省異地處理交通違法和繳納罰款制度。
第六、探索實行受案立案分離和立案歸口管理制度。
第七、健全行政裁量基準制度,細化量化裁量標準。深化執(zhí)法公開,落實執(zhí)法告知制度。
第八、圍繞推進以審判為中心的訴訟制度改革,完善適應(yīng)證據(jù)裁判規(guī)則要求的證據(jù)收集工作機制,完善嚴格實施非法證據(jù)排除規(guī)則和嚴禁刑訊逼供、體罰虐待違法犯罪嫌疑人的工作機制,建立健全訊問犯罪嫌疑人錄音錄像制度和對違法犯罪嫌疑人辯解、申訴、控告認真審查、及時處理機制,完善偵查階段聽取辯護律師意見的工作制度。
第九、規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物程序,實行涉案財物集中管理。
第十、完善執(zhí)法責任制,健全執(zhí)法過錯糾正和責任追究制度,建立健全冤假錯案責任終身追究制。
第十一、探索建立主辦偵查員制度,落實辦案質(zhì)量終身負責制,等等。
第十二、根據(jù)人民警察的性質(zhì)特點,建立有別于其他公務(wù)員的人民警察管理制度和保障機制。按照職位類別和職務(wù)序列,對人民警察實行分類管理。
第十三、貫徹落實人民警察生活待遇“高于地方、略低于軍隊”的原則,建立符合人民警察職業(yè)特點的工資待遇保障體系。
第十四、完善人民警察撫恤優(yōu)待制度,建立健全人身意外傷害保險等職業(yè)風險保障制度。依法維護人民警察執(zhí)法權(quán)威。
第十五、規(guī)范警務(wù)輔助人員管理。
七個主要任務(wù)包括:
一、健全維護國家安全工作機制
二、創(chuàng)新社會治安治理體制
三、深化公安行政管理改革
四、完善執(zhí)法權(quán)力運行機制
五、完善公安機關(guān)管理體制
六、健全人民警察管理制度
七、規(guī)范警務(wù)輔助人員管理