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2015年初,在湖北省恩施市新塘鄉(xiāng)的廣場(chǎng)上,10輛嶄新的客車整齊地排列著,準(zhǔn)備發(fā)往各村。根據(jù)規(guī)劃,全省的農(nóng)民今年將有望實(shí)現(xiàn)出門(mén)能上車。日前記者從湖北省村村通客車工作推進(jìn)會(huì)上獲悉,今年湖北將投入20億元,確保全省2.56萬(wàn)個(gè)建制村年底全部通客車。
建立農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展專項(xiàng)資金
今年初,湖北省委啟動(dòng)新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng),即“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”,確定“村村通客車”為本輪主要任務(wù)。1月19日,湖北省政府出臺(tái)《關(guān)于加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,要求各縣(市、區(qū))制定農(nóng)村客運(yùn)可持續(xù)發(fā)展的保障政策,建立農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的專項(xiàng)資金。
據(jù)介紹,湖北將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,用于農(nóng)村客運(yùn)車輛購(gòu)置、承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)、車輛監(jiān)控裝置使用費(fèi)用定額補(bǔ)助,并對(duì)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予稅收優(yōu)惠,減輕農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)。
在恩施市白楊坪鎮(zhèn),平坦的道路兩側(cè),波形護(hù)欄和防撞設(shè)施讓人更加安心。鎮(zhèn)長(zhǎng)朱永恒介紹,去年該鎮(zhèn)投入800余萬(wàn)元安裝波形護(hù)欄、建設(shè)防撞墻,并規(guī)范了村組道路標(biāo)示標(biāo)牌,投入200余萬(wàn)元啟動(dòng)建設(shè)占地5400余平方米的白楊中心站場(chǎng)和熊家?guī)r客運(yùn)分站,投入60余萬(wàn)元新建候車站42個(gè)。
湖北省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)尤習(xí)貴介紹,今年,全省共需在2.6萬(wàn)公里路段上新建警示樁等安保設(shè)施。為保障客車通行,今年湖北需要將全省通村公路路基加寬至4.5米,并在每公里路段修建兩三個(gè)錯(cuò)車臺(tái)。
客運(yùn)發(fā)展差異化特色化
針對(duì)不同地區(qū)山區(qū)、丘陵、平原等地形差異,湖北省交通運(yùn)輸廳開(kāi)展大規(guī)模調(diào)查摸底,在紅安、恩施、仙桃、江陵、宜都、老河口、秭歸7個(gè)縣市開(kāi)展試點(diǎn)工作,探索總結(jié)了適合不同地區(qū)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的差異化、特色化模式。
去年秭歸縣投入600多輛客車,開(kāi)通了150多條農(nóng)村客運(yùn)線路,探索出“政府引導(dǎo)、公司經(jīng)營(yíng)、屬地管理”的山區(qū)農(nóng)村客運(yùn)新模式。
今年,湖北省交通運(yùn)輸廳要求,新進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者必須實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)支持規(guī);、集約化、信譽(yù)好的道路客運(yùn)企業(yè)、公交客運(yùn)企業(yè)開(kāi)拓農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。鼓勵(lì)支持農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)規(guī)范的公司化改造,以收購(gòu)、兼并或入股等形式,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
湖北省交通運(yùn)輸廳要求各地認(rèn)真做好農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,完善農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展長(zhǎng)效政策,建立健全農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制,并與省測(cè)繪局合作,將農(nóng)村公路數(shù)據(jù)信息納入北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng),對(duì)所有通村客車進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。